IU Alcalá🔻| 3. Una Alcalá para vivir

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El artículo 47 de la Constitución dice que “todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada”, y que “los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho”. El acceso a la vivienda es uno de los principales problemas con que se encuentran las vecinas y vecinos de Alcalá de Henares. El Ayuntamiento de Alcalá no puede ponerse de perfil ante una de las preocupaciones más acuciantes en nuestra localidad, que condiciona nuestro proyecto de vida.

La limpieza, tan descuidada en la mayoría de los barrios, la educación y las infraestructuras de los colegios o la convivencia son otras de las cuestiones en las que nuestro Ayuntamiento puede y debe intervenir para mejorar el día a día de las vecinas y vecinos.

3.1. Vivienda

Construir viviendas públicas destinadas al alquiler con precios ligados a la renta de las personas inquilinas, que en ningún caso superen el 30% de sus ingresos.

Regular las viviendas turísticas en Alcalá de Henares para limitar su número.

Implementar una tasa turística municipal para usuarios de apartamentos turísticos.

Se impondrán tasas que penalicen la acumulación de viviendas con fines especulativos, en manos de grandes empresas, inmobiliarias y entidades financieras.

Puesta en marcha de un programa de alquiler de vivienda vacía de particulares para destinarla al alquiler social y a situaciones de emergencia social, con condiciones beneficiosas para los propietarios tanto para la rehabilitación como para el alquiler.

Solicitar la gestión municipal de las muchas viviendas vacías propiedad de la Comunidad de Madrid existentes en nuestra ciudad. Somos el municipio de la Comunidad de Madrid con más viviendas vacías de este tipo.

Poner en disposición de ser habitadas en régimen de alquiler las viviendas públicas tapiadas de la Empresa Municipal de la Vivienda (EMV). Rehabilitación de todas las viviendas municipales que lo requieran para este fin.

Mejorar la gestión del alquiler social de las viviendas de la EMV:

– Cumplir con las obligaciones de mantenimiento de las zonas comunes.
– Eliminar las condiciones abusivas que actualmente se incluyen en los contratos.
– Ofrecer facilidades de pago de las deudas atrasadas a las personas inquilinas.

Aumentar la bolsa de viviendas de emergencia social a corto plazo mediante el alquiler de viviendas vacías de particulares y, a medio plazo, con la construcción de vivienda pública municipal.

Elaborar un plan y un protocolo de emergencia habitacional para personas y familias desahuciadas, acogimiento de personas refugiadas, migrantes en proceso de adaptación, ante situaciones de pérdida de salud y/o diversidad funcional sobrevenida.

Aumentar el número de casas de acogida para víctimas de violencia de género.

Elaborar un plan integral de atención a personas sin hogar o en tránsito, que contemple soluciones de alojamiento, manutención y, en su caso, prestaciones de emergencia.

Explorar la posibilidad de colaborar con entidades de la economía social y cooperativas en el impulso de viviendas colaborativas en cesión de uso.

Entablar diálogo con entidades bancarias para estudiar la posibilidad de que cedan viviendas en régimen de alquiler social.

Elaboración de un mapeo de todas las viviendas de propiedad municipal para darles un uso conveniente. Revisión vivienda a vivienda del uso que se está dando a las viviendas municipales cedidas a organizaciones y particulares.

Aumentar al máximo (80%) el porcentaje obligatorio de vivienda de protección pública que debe incluir la nueva vivienda que se construya.

Negociar con la Comunidad de Madrid la creación de viviendas tuteladas para mayores y personas con distintas capacidades y ofrecer la cesión de suelo para ese fin.

Romper todo tipo de relación con las entidades bancarias que desahucian a nuestras vecinas sin ofrecer soluciones negociadas como quita de deuda, dación en pago y alquiler social.

Instar al Gobierno a gravar fiscalmente las viviendas vacías.

El agua es un derecho: nos comprometemos a no cortar el suministro en casos de impago justificados socialmente y garantizaremos una dotación mínima de agua diaria en todas las viviendas de Alcalá de Henares.

3.2. Educación

Garantizar la educación infantil de 0 a 3 años. Apostaremos por una red de escuelas infantiles municipales que permita primar la calidad y el proyecto educativo por encima del criterio económico.

Aumento de las becas escolares (libros, comedor, material escolar…) y de la información a AMPAs y familias para su solicitud.

Talleres de alfabetización digital para las familias y ayudas para equipamiento informático de las familias que lo necesiten, en función de la renta.

Creación de una Escuela Municipal de Música.

Crear un nuevo servicio municipal de Atención Psicológica y Socioeducativa para Estudiantes, que sirva de apoyo para todos aquellos estudiantes en los que se detecten problemas que afecten a su aprendizaje o salud mental. Un servicio como este funciona en los Ayuntamientos de Fuenlabrada y Móstoles desde hace más de 25 años.

Incorporar personal sanitario en todos los centros educativos: personal médico, de enfermería y fisioterapia.

Creación de unas cocinas municipales que se encarguen de elaborar los menús de los centros educativos, incluidos los de Educación Secundaria.

Gestión municipal de las actividades extraescolares, con el fin de mejorar la calidad y reducir su coste, frente al actual modelo empresarial que busca el beneficio económico.

Ayudas para el acceso a actividades extraescolares para permitir que todos los niños y niñas puedan disfrutar de ellas independientemente de la situación económica familiar.

Desarrollo de proyectos socioculturales por barrios con educadores, monitores y actividades permanentes, y creación de centros socioculturales en los casos necesarios.

Nuevo modelo de Abierto para Jugar en favor de un nuevo programa con un proyecto pedagógico, fuera de los centros educativos, que acerque a los niños a espacios naturales de la ciudad.

Apertura de las pistas deportivas de los colegios por las tardes, para que puedan ser utilizadas por los niños y niñas.

Aumento del presupuesto del programa contra el absentismo escolar y nuevo enfoque que incorpore a más educadores sociales, con mayor seguimiento de los estudiantes y orientación a sus familias.

No se facilitará terreno público para escuelas privadas ni concertadas.

Realización de campañas de información y prevención en centros educativos sobre temas especialmente relevantes para la juventud, como los juegos de azar, drogodependencias, el acoso escolar, la educación sexual o las bandas violentas. También programas de información sobre derechos laborales.

Campañas de concienciación sobre el respeto a la igualdad y la diversidad, al medio ambiente y al entorno.

Crearemos clubes de lectura municipales y fomentaremos las actividades de animación a la lectura en las bibliotecas.

Crearemos programas de aprendizaje del español para aquellas madres y padres de alumnos que así lo necesiten.

Aumento del arbolado, de las zonas verdes y las zonas de sombra en los centros educativos.

Acceso seguro a los colegios. Los niños y niñas merecen acceder a sus centros escolares de una forma segura. Por ello, evaluaremos estos accesos centro por centro y tomaremos las medidas adecuadas para lograrlo: desde el ensanchamiento de aceras en las entradas de centros educativos concretos, a la construcción de pasos de peatones anchos y elevados que hagan reducir la velocidad de los coches a su paso junto a los centros educativos, hasta la conversión en calles residenciales de aquellas vías en las que se encuentran ubicados algunos de ellos.

Revisión de la accesibilidad de los centros educativos para garantizar la accesibilidad universal.

Impulsar la creación en Alcalá de un centro asociado de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).

Programa Socioeducativo Infantil en las Juntas Municipales de Distrito.

Potenciación del Consejo Escolar Municipal, que pasará a tener capacidad de decisión en los temas educativos y no será solo consultivo.

Ampliación de la red pública de gestión directa de centros de Educación de Personas Adultas, Escuelas de Idiomas y Enseñanzas Artísticas para garantizar plazas en el propio entorno.

Seguir presionando a la Comunidad de Madrid desde las instituciones y fuera de ellas para que finalice la construcción del IES Francisca de Pedraza, y para la construcción de colegios de Educación Infantil y Primaria en los barrios de Espartales Norte y El Olivar.

3.2.1. Mantenimiento de centros educativos

Aumento del presupuesto y personal para el mantenimiento de colegios, escuelas infantiles y centros de educación especial.

Creación de un servicio de mantenimiento municipal con trabajadores y trabajadoras del Parque Municipal de Servicios que se ocupe específicamente del mantenimiento de colegios, escuelas infantiles, centros de educación especial y demás edificios de titularidad municipal.

Realizar un mapeo minucioso de todas las necesidades de los centros públicos de Educación Infantil, de Educación Primaria y de Educación Especial, así como de los pabellones deportivos municipales que son utilizados como instalación deportiva de diferentes centros públicos educativos.

Realizar con urgencia las obras y acciones necesarias para el óptimo estado de los centros educativos, poniendo especial énfasis en los que muestran signos más evidentes de deterioro o desgaste.

Adecuación de los comedores escolares a las necesidades de los niños y niñas y en su caso ampliación o creación de nuevos comedores.

Mejora del servicio de mantenimiento de calderas de los centros educativos y edificios públicos mediante su remunicipalización.

Elaborar un plan anual con necesidades y demandas de los centros educativos públicos para planificar las obras y acciones necesarias, así como proveerlas de los fondos suficientes.

Garantizar, a través del Parque Municipal de Servicios, un contacto ágil y continuo con los equipos directivos de los distintos centros para que la comunicación entre ambas partes funcione de forma adecuada.

3.2.2. Universidad

Impulsaremos programas específicos de vivienda para jóvenes y estudiantes de la Universidad de Alcalá.

Implantación de un programa de acompañamiento de personas mayores por parte de estudiantes desplazados de la Universidad de Alcalá, que facilite el acceso a la vivienda por parte de estos y a la vez prevenga situaciones de soledad no deseada.

Creación de un servicio público municipal de préstamo de bicicletas y patinetes eléctricos con anclaje, con puntos de préstamo en los dos campus universitarios. Elaboración de un mapa accesible para la ciudadanía donde puedan consultarse estos puntos.

Instalaremos aparcamientos seguros de bicicletas en centros de estudio, edificios públicos, estaciones de Cercanías y autobuses con el objetivo de facilitar este medio de transporte.

Haremos las estaciones de tren accesibles. Los andenes 3 y 5 de la estación de Cercanías de Alcalá de Henares no son accesibles a las personas con movilidad reducida. La estación de Alcalá Universidad directamente no es accesible. Es preciso que todos los andenes de todas las estaciones lo sean.

Crearemos un anillo verde peatonal y ciclista, al igual que existe en otras muchas ciudades de España, y recuperaremos los carriles bici como complemento al ‘Carril 30’.

Conexión a pie y en bicicleta entre el Centro de Alcalá y el campus externo de la UAH, con zonas verdes y de descanso.

Estableceremos una red de puntos de recarga para vehículos eléctricos con ubicaciones también en los dos campus universitarios. Elaboración de un mapa accesible para la ciudadanía donde puedan consultarse estos puntos.

Creación de un paso seguro entre Ciudad 10 y la zona norte del campus externo de la UAH, y adecuación del terreno del campus más cercano a Ciudad 10, actualmente en malas condiciones.

Estableceremos descuentos para estudiantes de la Universidad de Alcalá en los parkings públicos del Centro.

Creación de una Oficina de Transferencia del Conocimiento que permita el trabajo conjunto de Ayuntamiento, empresas y Universidad para dar el paso a un nuevo modelo productivo con alto valor añadido y sostenible.

Impulsar la creación en Alcalá de un centro asociado de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).

Facilitaremos el acceso a la cultura por parte de jóvenes y estudiantes.

Promoveremos la organización de actividades culturales entre la Universidad y la ciudad y facilitaremos la investigación en los centros culturales y patrimoniales de Alcalá.

3.3. Deporte

Remodelación de todas las pistas deportivas urbanas que lo precisen y construcción de otras nuevas en los barrios que carecen de ellas.

Techado de pistas deportivas urbanas y de algunos colegios públicos.

Construcción de rocódromos en los polideportivos municipales.

Topar el precio de acceso a las escuelas deportivas municipales para que sea accesible a todas las familias.

Subvencionar a los clubes que posean o creen secciones deportivas específicas de deporte inclusivo para personas con diversidad funcional, intelectual o movilidad reducida.

Acceso a la cultura y al deporte para todos los jóvenes, independientemente de su situación económica.

Municipalización de los servicios deportivos privatizados para que sean gestionados directamente desde la administración pública. Los trabajadores serán asimilados en una empresa pública municipal.

Proponemos la creación de tarifas en función de la renta y situación económica de las personas.

Creación y/o apertura de espacios públicos en los que se pueda realizar deporte de forma segura. Proponemos la apertura de centros educativos y deportivos en horario extraescolar como zonas de juego seguras.

Uso del deporte como método de inclusión social: tanto para personas con diversidad funcional como para colectivos en situación de exclusión, inmigrantes, etc. Proponemos actividades deportivas libres de exclusión social en las que todo el mundo pueda participar.

Rehabilitación de los edificios, vestuarios, baños, oficinas y espacios abiertos de las piscinas y polideportivos municipales.

Construcción de vestuarios en el campo de rugby Luisón Abad.

Fomento del deporte base a través del apoyo a las asociaciones, clubes e instituciones deportivas municipales, para facilitar que estos puedan ofrecer una práctica deportiva inclusiva, abierta y para todas. Creación de clubes deportivos municipales.

Hacer cumplir la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte en todos los recintos e instalaciones deportivas de titularidad municipal.

Crear en Alcalá de Henares una Escuela Municipal Deportiva de Tenis de Mesa.

3.4. Limpieza

Mejora de la limpieza en todos los barrios de la ciudad . Aumentar la frecuencia de limpieza con la contratación de más trabajadores y dar la misma frecuencia de limpieza a todos los barrios.

Creación de más puntos limpios y zonas fijas de recogida de enseres voluminosos en cada distrito.

Mapeo de papeleras existentes e instalación en zonas desprovistas de ellas.

Gestión coherente de los residuos orgánicos. Estableceremos el nuevo contenedor marrón, para residuo orgánico, en toda la ciudad. Desde nuestro Ayuntamiento debemos generar las condiciones para estar en disposición de separar la recogida de recursos orgánicos de la fracción resto con contenedores de compost y una política de Residuos Cero.

Municipalizar el servicio de limpieza viaria de la ciudad cuando acabe el contrato vigente, asimilando a los trabajadores con una Empresa Pública Municipal.

Concienciar sobre la importancia de tener una ciudad limpia y la responsabilidad de todas en mantenerla. Campañas de concienciación y educación cívica para fomentar un uso responsable de los espacios públicos, sin dejar desperdicios de cualquier índole y recogiendo las heces caninas.

Aumentar la cuantía de las multas por vertido ilegal de escombros, ensuciar la vía pública y abandonar heces caninas.

Control de gases del vertedero ya sellado de Alcalá de Henares, ya que seguirá emitiéndolos durante los 40 o 50 años posteriores a su clausura. Esta información será pública a la ciudadanía.

Reducir el uso de sopladoras a los casos en los que resulte imprescindible.

Instalar un cantón de limpieza en la zona de Espartales, para evitar así que los trabajadores y trabajadoras se tengan que desplazar grandes distancias con sus utensilios para realizar sus labores de limpieza en el barrio.

Dotar de medios suficientes para esparcir sal y retirar nieve en caso de nevada intensa.

3.5. Nueva cultura de la gestión de residuos

Defendemos que una correcta política de gestión de residuos debe hacer hincapié en la reducción en origen. En la disminución de embalajes, envases y bienes de poca duración.

Hacer una apuesta por los mercados cercanos precisa de menos envases y facilita la retornabilidad y la reutilización. El reciclaje perfecto es un mito, debido a la degradación y el envejecimiento natural de las materias primas, pero es fundamental que tras la reutilización las materias primas se reciclen lo máximo posible.

Nos comprometemos en la defensa de políticas que promuevan la prolongación de la vida útil de los productos, al margen de modas, obsolescencias técnicas o de software. Políticas que fomenten el mantenimiento, la reparabilidad y potencien el uso compartido, fomentando un diseño de productos cuyos componentes estén pensados para ser reutilizados o sean fácilmente reciclables.

Asumimos el compromiso de poner en marcha medidas para la reducción de los residuos, implantando y mejorando el contenido de la Ley de Residuos, basándonos en el fomento de la reutilización, y en última instancia el reciclaje, alcanzando al menos el 80% de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos en 2027 con la vista puesta en el objetivo de Residuos Cero de los servicios esenciales que presta el Ayuntamiento, de la gestión de residuos, del ciclo integral del agua y la movilidad.

Fomentar la donación para la reutilización de los productos.

Desarrollar y apoyar campañas de sensibilización sobre la prevención de residuos y el abandono de residuos dispersos.

Realizar campañas con hosteleros y comerciantes para la utilización de envases reutilizables, así como el fomento de las compras a granel.

Fomentar el consumo de agua potable en las dependencias municipales mediante la instalación de fuentes.

Realizar acciones para la reducción del desperdicio en todo el proceso alimentario, desde la producción, distribución y comercio hasta los hogares. Potenciar la recuperación de alimentos.

Facilitar la acción de la ciudadanía, mediante la creación de nuevos puntos limpios en los distritos de Alcalá y el refuerzo de los servicios que ofrecen, ampliando su horario y los servicios que prestan, para optimizar la recogida selectiva. Queremos ampliar la ratio de puntos limpios, de forma que se permita acercar una infraestructura estable para el reciclaje especializado a poca distancia de cualquiera de los barrios de Alcalá.

Fomentar, a nivel de comunidad autónoma, la implementación de sistemas de retorno de envases y vidrio (SDDR), en los cuales a la persona usuaria le sería devuelta una cantidad por cada envase que retorne.

3.5.1. Recogida separada de residuos

Adecuar los contenedores para garantizar que sean accesibles y estén adaptados a las necesidades reales.

Involucrar a la ciudadanía en la mejora de la recogida selectiva de los residuos urbanos, promoviendo un debate ciudadano sobre cómo queremos gestionar los residuos.

Poner en marcha mecanismos de control mediante caracterizaciones periódicas, y reducción de impropios para cada flujo de recogida separada.

Implementar un servicio de recogida dirigido a ordenar y regular la gestión de los residuos comerciales y de grandes generadores, que garantice la recogida separada y el reciclaje y se adapte a las necesidades de cada sector productivo, diferenciado por zonas y entre la ciudadanía y circuitos para actividades comerciales.

3.5.2. Contratos de prestación de servicios de recogida y tratamiento de residuos domésticos

En relación con la recogida, transporte y tratamiento de residuos textiles y de muebles y enseres, los contratos del Ayuntamiento serán licitados y adjudicados de manera que al menos el 50% del importe de adjudicación deberá ser objeto de contratación reservada a Empresas de Inserción y Centros Especiales de Empleo de iniciativa social.

Promover un centro de compostaje urbano cuyo objetivo sea la economía circular real, en el que se recoja el desecho orgánico para convertirlo en compost que se usará en los parques públicos de Alcalá.

3.6. Gestión municipal de la energía

El desarrollo de las fuentes renovables de energía ha de ser uno de los aspectos claves de la política energética estatal, autonómica y municipal, tanto por su contribución a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, como por el efecto que tienen en el balance energético, disminuyendo la dependencia de productos petrolíferos y promoviendo recursos renovables.

Por ello, Izquierda Unida Alcalá de Henares nos comprometemos a dar los siguientes pasos con dicho objetivo:

Creación de una empresa municipal de comercialización de energía eléctrica proveniente de fuentes renovables, siguiendo los pasos de otras ciudades como Barcelona, Cádiz, Pamplona o Palma de Mallorca. El objetivo principal de crear una empresa municipal comercializadora de energía eléctrica es evitar los intermediarios entre el Ayuntamiento y el Mercado Eléctrico, para así abaratar el coste de la energía para los edificios municipales y el alumbrado público del municipio.

La intención posterior es extrapolar este proyecto hacia los consumidores particulares. Eliminar intermediarios en la comercialización reduce los gastos en torno a un 10% y genera beneficios fiscales, lo cual puede proporcionar un importante ahorro económico que se podría destinar a crear empleos y fomentar proyectos de energía renovable, además de abaratar el coste de la energía a los vecinos y vecinas de nuestra ciudad.

Hasta la creación y funcionamiento de la empresa municipal comercializadora de energía eléctrica 100% renovable, contrataremos, mediante concurso público, la distribución de energía eléctrica para todos los edificios públicos municipales y alumbrado público con alguna de las comercializadoras que ofrecen una prestación del servicio eléctrico con el 100% de energía de origen renovable.

Instalaremos progresivamente en todos los edificios públicos municipales sistemas de generación de energía renovable destinados a cubrir el autoconsumo.

Instalaremos placas solares fotovoltaicas en los tejados de los edificios públicos donde sea viable hacerlo.

Implementaremos medidas de ahorro y eficiencia energética en todos los edificios públicos municipales.

Tomaremos todas las medidas necesarias para garantizar que, cuando se efectúen reformas importantes en edificios municipales, se mejore la eficiencia energética del edificio.

Desarrollaremos una ordenanza solar ambiciosa que facilite la democratización de la energía y la implantación de la fotovoltaica de autoconsumo.

Pondremos en marcha programas de asesoramiento sobre la factura de la luz doméstica.

3.7. Alumbrado público

Remunicipalizar los trabajos de mantenimiento de alumbrado público en cuanto cumpla el contrato.

Conversión a luz led, de bajo consumo y mejor calidad lumínica.

Asegurar que en ninguno de los barrios de la ciudad existan zonas deficientemente iluminadas que generen sensación de inseguridad.

Asegurar que las luces navideñas lleguen a las calles principales de todos los barrios. El objetivo no debe ser generar un gran foco de luces navideñas, sino distribuirlas de forma equitativa en todos los barrios.

3.8. Seguridad ciudadana y Convivencia

Implantación de un servicio de Policía Local de proximidad que patrulle los barrios a pie y en ciclomotor.

Puesta en marcha de un servicio de mediadores de barrio para mejorar la convivencia y fomentar la integración.

Aumento del personal y presupuesto de servicios sociales para llevarlos a pie de calle.

Combatir las mafias que ocupan viviendas.

Vigilar la actividad de discotecas en zonas residenciales y suspender la concesión de nuevas licencias en zonas residenciales.

Formar a la Policía Local en materia de derechos y tratamiento a las minorías, y la erradicación de conductas racistas y xenófobas.

Refuerzo de la formación de la Policía Local sobre las infracciones relacionadas con las casas de apuestas: acceso a estos locales de menores de edad, personas incapacitadas legales y personas con el acceso al juego legalmente restringido. Establecer controles por parte de la Policía Local sobre estos establecimientos.

Reforzar el control y sanción por parte de la Policía Local de las situaciones de maltrato, abandono y tenencia de animales en condiciones indignas, facilitando los recursos personales, económicos, materiales y formativos necesarios.

Revitalizar la Junta Local de Seguridad Ciudadana.

Elaborar un plan transversal de las Concejalías de Seguridad Ciudadana, Educación, Juventud e Infancia que trabaje en el seguimiento de los jóvenes en riesgo de captación por parte de bandas juveniles, con planes de formación y ocio alternativo.

Crear una unidad específica de Policía Local de Alcalá de Henares, en colaboración con Policía Nacional, enfocada a las bandas juveniles violentas, con formación en esta materia concreta y que incluya educadores de calle, para facilitar a estos jóvenes el acceso a los servicios que se detecte que necesitan.